据新华社华盛顿11月20日电，美国Axios新闻网站20日发布了特朗普政府为结束俄罗斯和乌克兰冲突而起草的28点新计划草案的完整内容。关键点包括俄罗斯、乌克兰和欧洲之间缔结不结盟协议，以及乌克兰承诺不加入北约。 Axios News网站报道称，其获得的计划内容得到了美国和乌克兰官员的确认。美国敦促乌克兰在“紧迫的时间表”内达成协议，但该计划是一份“活文件”，可以根据各方意见进行修改。报道称，虽然此前该计划的许多内容都被乌克兰拒绝，但乌克兰总统泽连斯基并未排除接受该计划的可能性。根据这一计划，俄罗斯与乌克兰和欧洲缔结了互不侵犯条约，俄罗斯制定了互不侵犯政策。将侵略乌克兰和欧洲纳入法律；乌克兰获得了可靠的安全保障，军队规模被限制在60万；北约将不再在乌克兰扩军和驻军，欧洲战斗机将驻扎在波兰。计划内容显示，乌克兰军队将从目前控制的顿涅茨克地区部分地区撤军，撤军地区将被视为中立非军事缓冲区。在核问题上，美俄同意延长有关不扩散和控制核武器的条约的有效期，乌克兰同意根据《不扩散核武器条约》成为无核国家。在战后重建问题上，美乌合作开发和运营乌克兰天然气；他们同意分阶段并根据具体情况取消对俄罗斯的制裁；美国和俄罗斯已签署协议双方在能源、稀有金属开采等领域达成长期合作协议。此外，俄罗斯冻结的1000亿美元资产将投资于美国主导和投资乌克兰的项目，美国将获得该项目50%的利润。根据这一计划，一旦达成协议，俄罗斯和乌克兰撤至约定地点后将立即停止；乌克兰将在100天后举行选举；该协议由美国总统特朗普主持的和平委员会监督和执行。此外，Axios新闻网站20日晚还披露了美国向乌克兰提交的另一份协议草案。草案显示，美国及其欧洲盟国承诺将未来针对乌克兰的任何“重大、蓄意和持续的武装袭击”视为对整个“跨大西洋共同体”的袭击，并将使用武力予以回应；提供担保的初始期限乌克兰的保证期为10年。该草案包括乌克兰、美国、欧盟、北约和俄罗斯的签署。据今日俄罗斯通讯社报道，关于俄美之间是否有旨在结束俄乌冲突的新28点计划，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫20日对媒体表示，俄方没有新的信息可提供。他说，除了俄罗斯和美国总统在安克雷奇会晤时的讲话外，没有其他或更新的信息。 （记者徐建梅）编辑李伊林子