一、双碳新闻 A.政策指引 1、经济会议：遵循“双碳”方针，推动全面绿色转型。中央经济工作会议12月10日至11日在北京召开，会议确定明年经济工作要遵循“双碳”方针，推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能减碳。制定能源强国建设总体规划，加快新能源体系建设，扩大绿色电力应用。加强全国碳排放交易市场建设。实施固废综合治理行动，深入打赢蓝天、碧水、净土保卫战，加强新污染物管理。大力推进“三北”工程，实施整合优化自然保护区。加强气象监测预报预警系统建设，加大北方地区防洪补漏、排涝救灾力度，提高应对极端天气能力。零碳解读：中央经济工作会议明确将“坚持‘双碳引领’、推进全面绿色转型”列为2026年经济工作八项重点工作之一。这是中央在“十五五”开局前夕发出的又一强烈信号：以碳达峰、碳中和为总着眼点，将看到煤炭减量、污染减少、绿色减量、增长、转型的崩溃。从能源消耗双控到碳排放双控。完善国家和地方层级分解机制、产业和区域协调机制建立“国家协调-区域实施-行业协调”的闭环管理，确保经济社会在绿色轨道上实现有效质的提升和合理量的增长。 B.行业列车 2.国家市场监管总局批准发布85项国家标准支持“双碳”。今年1月至11月，国家市场监管总局批准发布了85项新国家标准材料，以落实“双碳”工作和精密制造业发展，为提高碳计量数据和精密计量数据的准确性提供了有力支撑。零碳解读：新批准发布的85个国家标准物质中，有72个是碳测量国家标准物质，用于校准碳成分分析仪，红外气体分析仪等燃料废弃物监测设备等设备，确保碳监测数据就是碳排放监测。 3、首台110千瓦热耦合海水制氢装置连续运行500小时以上。 12月6日，我国首台110千瓦热法海水直接电解制氢系统装置通过了中科院院士领衔的专家组评审。该装置由老山实验室、中国广核集团、山东师范大学和日照市兰山区政府联合研发，已实现连续稳定运行500小时以上。这标志着我国在直接电解水制氢领域取得了从实验室到工程应用的重大突破。该装置不需要依赖重要的淡水资源北海岸。而是将日照周边钢铁、石化等企业排放的低品位热量注入海水中，然后高效稳定地转化为高纯度氢气。零碳解读：据测算，该装置每小时可生产22标准立方米高纯氢气，氢气纯度≥99.999%。年可处理海水约800吨，高纯氢气年产量达到19.2万标准立方米。同时，该装置还可联产450吨优质淡水（盐度小于5ppm），并副产350吨高附加值浓海水。 4、我国完成首次全规模高压纯氢管道泄漏喷射着火试验。 12月7日，首次全规模高压纯氢管道泄漏喷射火灾系列试验在新疆哈密成功实施。测试的完成不仅是fi填补了我国在该领域的技术空白，同时也为氢能产业的安全发展奠定了基础基础。此次试验在新疆哈密国家管网集团管道断裂控制试验场进行。为了最大程度地再现真实场景，测试团队依托先进的多媒体管道测试平台，专门预制了一条储氢能力达12000立方米的氢气主管道。整个测试以“多种工况下的连续泄漏和喷火监测”为重点，将模拟氢气管道在实际运行中可能出现的各种泄漏情况。零碳解读：测试结果将为纯氢管道安全距离设定、热辐射损伤阈值评估以及氢气管道标准安全体系建设提供重要数据支撑将助力我国氢能产业规模化、安全发展。 5、首个土地节约与水碳汇交易项目正式启动。 12月4日，大同县寻让乡梯田首单碳减排交易签约仪式成功举行，标志着全国首个节水项目、碳汇交易正式启动。本次交易依托寻让乡1.8万公顷梯田产生的净碳汇7.01万吨，达成交易1.1万吨，交易金额66万元。零碳诠释：作为梯田碳汇领域的一次成功实践，本次交易具有诸多示范意义。项目构建了“管理-监控-核算-交易-反馈”的完整闭环链条，为实施过程中提供了可参考的实际案例。开展土地和水域碳汇交易，也为全国推广类似项目积累经验。这一举措开辟了水土保持资金筹集的新途径，实现了“生态保护-碳汇增值经济效益”的良性循环。不仅为梯田等水土保持工程碳汇核算提供了实用模板，也印证了高原地区“水力雄厚、山青水秀”理念的实用价值，为青海文明高地建设注入新动能。 C. 当地新闻 6. 四川：绿色电力直连项目暂不允许回馈公共电网。四川省发展改革委印发《四川省有序推进绿色电力直连发展实施法（征求意见稿）》12月8日，《意见》提出，绿色电力直连应根据用电负荷的特点和规模确定新能源类型和规模，并进行来源调控。项目中新能源年自用量必须占可发电总量的60%以上，占总用电量的比例不低于30%。自用量比例要不断提高，2030年之前不低于35%。四川省电力现货市场不连续运行 目前，绿色电力直连项目不允许将电力返还给公共电网；当地电力市场继续运行后，可以采取以一般自用电为主、过剩电量上网为辅的模式。 零碳解读：原则上按剩余电量比例计算。按照“三地一市”（阿坝州、甘孜州、凉山州、攀枝花市）规定，全市直接并网绿色电力项目发电量占可发电总量的比例不超过10%，其他地区原则上不超过20%。新页储能和离网绿色电力直连项目的储能必须满足负载安全稳定的用电需求。 7、福建：全面推进船舶电气化和岸电一体化。近日，《福建省电动船舶产业发展行动计划（2026-2028年）（征求意见稿）》向社会公开征求意见。其中提到，将全面推进“船舶电气化、技术产业化、产业集聚化、建造专业化、岸电一体化、运营市场化、管理体系化、模式创新”，发展船舶电气化。推动船舶工业成为福建省先进优势产业。培育具有全球领先优势的动力电池、电池动力推进系统等关键装备供应商，打造至少两个具有国际影响力的知名品牌。零碳解读：福建省通过政策引导、企业参与、场景拓展、配套设施，系统推进船舶电气化与岸电融合，支撑绿色交通和海洋经济高质量发展。 8、青海绿色电力首次送入东北电网。 12月8日起，青海、吉林启动为期24天的跨省跨地区中长期电力交易。累计交易电量1876万千瓦时，日均发电量在30万千瓦至100万千瓦之间。这是第一个机会青海绿色电力送入东北电网。零碳解读：本次交易利用了青海“时空完整”的特点，冬季夜间阳光充足，光伏发电发电量高，东北地区已进入夜间用电高峰。它将把青海夜间多余的光伏电力通过现有的省际渠道输送到吉林，不仅促进青海新能源消纳，也有利于保障东北地区电力供应。 9、雄安第二座500kV变电站正式开工建设。 12月7日，雄安新区第二座新建500kV变电站——雄安500KV变电站正式投运。该站是国家“十四五”重大项目，总投资6.09亿元。实施后可以进一步完善完善新区电网结构，为雄安新区实现100%绿色电力供应奠定基础。零碳解读：该变电站是国家“十四五”重点工程，也是新区内蒙河北坝上地区引进风电、光伏发电等清洁能源的重点站点。截至目前，雄安新区已建成17个不同电压等级。上海自动驾驶总里程已突破5200公里。 12月7日，上海公布自动驾驶车辆总数达3173辆。ALADA测试开启总里程5238.82公里，覆盖全市三分之一面积，标志着上海自动驾驶测试道路总里程突破5200公里。零碳解读：上海开放测试道路的积累构建了全维度、宽覆盖的自动驾驶测试测试布局；第一个特大城市中国全交通区域及应用管理服务平台同步发布。 7600个路口的实时数据将为高水平自动驾驶研发量产注入强劲动力。 2.碳讨论主题蓝图已绘出！各省份“十五五”建议正在走向“绿色”能源革命。各省的宏伟规划已从战略蓝图转变为行动计划。随着“十五五”期间顶层拓展实现碳达峰目标的确定，一场以现代技术为主体驱动的转型升级和区域工业产业结构调整的绿色转型正在席卷全国。从东部沿海到中西部腹地，各省份“十五五”建议大力发布，勾画出一幅全景图c 能源转型观，目标明确，路径不同。图片/IC 顶层战略设计指南“加快新能源体系建设”。 “继续加大能源供应比重，推动安全可靠无害替代化石能源，着力构建新型电力体系，建设能源强国。”在近期发布的“十五五”规划建议中，16个“强国”建设目标之一就是发展能源强国。这也是能源强国首次出现在五年规划中。从外部看，全球能源供需格局深度调整，能源成为国家优先发展的领域。向内看，“十五”期间我国能源消费持续强劲增长，同时面临行业绿色转型升级的迫切需求，11月7日，《指导意见》发布。国家能源局印发的《煤炭与新能源融合发展意见》提出，要根据煤炭矿区资源要素大力发展新能源，妥善实施矿区清洁能源替代，推动煤炭产业链拓展发展，建立健全煤炭与新能源发展一体化机制，推动煤炭绿色转型和产业可持续发展。“十五五”末，煤炭与新能源融合发展成效显着。风电产业发展总体平稳。煤炭工业发展绿色动力进一步增强自身资源禀赋、区位特点和产业基础。这些规划不仅包括总体拓展新能源体系发展、优化能源结构，还包括独特的创新技术和产业布局，共同描绘出不同的清洁能源发展路线。在发展新型电力体系方面，北京明确提出加强智能电网和微电网建设。乌纳在建设新型电力系统过程中，加强智能电网和微电网建设，促进光伏等新能源友好接入，提高电力系统辅助能力和新能源安全稳定。二是优化能源结构严格控制化石能源规模，加强光伏等本土可再生能源开发利用，助力实现“双碳”目标。三是通过提供光伏等清洁能源，扩大北京绿色电力规模，提高能源终端电气化水平和能源消费绿色低碳转型质量。作为我国的能源中心，山西省的规划重点是转变能源发展动力。 12月5日，中共山西省委发布关于国民经济和社会发展第十五个五年规划编制的建议。前面已经提到，变革的加速是能源发展的驱动力。推动能源技术创新、制度创新和开放合作。加快绿色低碳技术研究，探索煤质分级和高效利用多种技术路线，重点发展现代煤化工，处理低阶煤、高阶煤转化离子、高价值碳基技术和其他技术，以及碳利用碳储存（CCUS）。湖北省致力于建设区域清洁能源枢纽。 12月5日，湖北省委印发《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，其中提到新能源体系建设。以就地就近消纳为重点，推动风能、太阳能发电资源高效利用，深化水电绿色改造，建设长江中游大型清洁能源基地。拓展绿色电力进入湖北渠道，推进抽水蓄能和新能源储能建设，增强电力收集、储存和调节功能，建设国家重要的电力调节和储存中心。加大胡西页岩气勘查勘探开发力度完善“五纵四横”油气管网，建设“天千云英”地下储气库群，打造国家天然气管网关键枢纽。 《河北省十五年规划》提出，把建设“新能源强省”摆在突出位置，并将其作为建设“好河北”的重要组成部分。 《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，好河北建设取得更多进展。生态文明制度体系进一步完善，绿色生产生活普遍发展，碳达峰目标如期实现，建设清洁高效多元化新能源大省先行区成为全国模型。合作与区域联动：构建能源转型新格局。在各省自主布局、自主创新的同时，区域合作成为“十五五”能源规划的又一突出特点。各地基于地理邻近、资源互补、产业关系等优势，积极探索跨省能源合作新模式，旨在打破行政壁垒，优化资源配置，共同应对转型挑战，提高整个能源系统的效率和稳定性。京津冀地区正在总体深化能源一体化协同，以建设“中国美丽先行区”为目标。河北省建设“新能源强省”的规划与北京扩大北京绿电、严格控制化石能源的举措密切相关。未来，北京、天津、河北等地希望在电力交易、跨区域储能设施共建共享、氢能产业示范合作等绿色电力机制上取得突破，形成以资金需求为驱动、河北资源为支撑、天津技术和港口设施为补充的协调发展格局。在长江中游地区，以湖北省建设“全国重要的电力调节储存中心”和“天然气管网核心枢纽”为支点，规划辐射效应显着。湖北致力于打造清洁能源基地和强大的储能能力，既能满足全省需求，又能服务湖泊。南京、江西等周边省份将增强区域电网灵活性和稳定性，推动长江经济带绿色高质量发展。变压器煤炭资源丰富地区的发展，体现了技术研究与勘探的协同作用。山西省在煤炭利用、CCU等技术上探索了新路径，其成果和经验对陕西、内蒙古、新疆等类似地区具有重要参考意义。国家能源局推动的“煤炭与新能源融合发展”机制，鼓励区域协作创新，将传统能源基地转变为综合能源供应商。这种从“单点突破”到“网络化协同”的趋势，意味着中国能源转型不再是各省份的“独角戏”，而是需要精准协作的“系统集成”。通过基础设施互联互通、市场规则互通、关键技术联合攻关、生态利益共享，形成区域能源共同体，奠定坚实基础。国家层面能源安全和“双碳”目标的实现。新京报零碳研究院研究员编辑陶野陈力校对卢茜